导语

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”工作方针的指导，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。学校领导班子通过第一环节扎实的学习教育和全面的听取意见，又通过第二环节更为深入的学习思考、总结反思、座谈研讨、调研问卷、对照检查，特别是联系学校领导班子近几年的组织建设、队伍建设、业务建设和实际办学情况，虽然工作出现了一些起色，管理取得了一些成绩，综合办学水平有了一些突破，但与上级组织和广大群众的要求与期待还有一定差距。本着认认真真“照镜子”，老老实实“正衣冠”，真真诚诚谈好心，仔仔细细查问题，扎扎实实抓整改，重点查找班子建设、队伍建设中存在的问题和不足，特别是针对班子在“四风”方面存在突出问题的原因进行了深层次的剖析。本班子对照检查材料主要包括：遵守党的政治纪律和班子作风建设的基本情况；存在的问题；原因分析；改进措施。

一、遵守党的政治纪律和班子作风建设的基本情况

（一）贯彻落实情况

一直以来，学校领导班子坚持党的基本路线，严格遵守党的各项政治纪律，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记的系列重要讲话精神以及他提出的实现“中国梦”的相关理论和实践要求，一贯拥护中国共产党领导下开展的党的群众路线教育实践活动。自觉维护党的集中统一、坚决反对分裂党、抵触党的言论、思想、行为。坚决维护中央权威。坚持在上级党组织的指导下，认真开展和落实各项工作。力求勤政廉洁，示范引领，依法治校，民主管理，全心全意依靠广大师生办好学、育好人。

 学校领导班子成员整体素养高、品行正、能力强，团结协作，且分工有序，成员间相互谦让支撑。学校整体工作规范有序、特色鲜明、亮点突出；各分管工作思路清晰、集思广益、示范引领、成效显著，班子整体深得全校师生的认可与好评。在每年的好班子年终考核中群众满意度达到99%。

    （二）存在差距和不足

1.通过深入对照班子的总体情况，发现班子整体政治理论水平还不高，对政治理论的重视不足，认识理解还不深刻，这些对于深度解读党的内涵及宗旨，有效把握理论并将理论用于指导工作实践来说都有一定的影响。

 2.班子整体工作作风还需不断提高决策的科学性，不断提升把握宏观政策和提高顶层设计的能力。

 3.领导班子在工作务实、细致、深入、调研、开拓、创新上还需加倍努力，以不断提升工作品质和办学品位。

二、“四风”方面存在的突出问题

学校领导班子自开展党的群众路线教育实践活动以来，能严格按照上级和学校制定的相关实施方案，力争做到规定动作不走样，自选动作有特色，认真组织开展学习教育、听取意见、谈心交流、座谈问卷等活动，紧扣“四风”不折不扣地参与自查、他查、互查等不同方式的对照检查工作，查找出一些突出问题，具体表现在以下几方面：

（一）形式主义方面

1.主要包括部署工作循规蹈矩，不能很好地结合实际,缺少创新精神；深入群众了解情况不够，需要从更多的层面和角度来看待学校的发展问题。

2.有时工作部署不够明确，责任分解不够清晰，有时跟踪推进的力度不够。其中对中层干部的工作，要求较多，缺少具体的指导，尤其是专业性的指导和培训不到位。

3.学校的发展目标要成为每一位教职员工的共识，学校领导班子在分析每个成员的能力、个性、兴趣爱好、特长方面，调研了解不够深入，因此协调发挥每一个成员的主观性、能动性和创造性还不到位。

4.在民主办学方面，有时还会受传统因素的影响，有时对问题的敏感度不高。对从严管理认同感高，但具体执行制度会有不到位的现象。在学校管理过程中，对于一些不良的风气没有很好地用制度文化去影响，对于一些不良现象不能过于迁就，不仅要严格落实学校的规章制度，还应在教职员工的更广泛的层面上进行宣传。

5.典型事件

例一：在2012年重新修订校内期中期末质量考核奖的过程中，制定方案的初衷是想体现优劳优酬，奖勤罚懒，更好的调动教职工的工作积极性；在决定修订方案时，有良好的主观愿望，但由于事先没有广泛的征求一线教师的意见和建议，没有根据学校的生源、教师的专业发展水平的不均衡、以及学校在管理方面多年形成的校园文化，没有深入到群众中调研，真正践行好群众路线，草案公示后没有进行详尽的宣传和解释，因而在真正实施时出现了一些波动和抵触情绪，从而在一定程度上削弱了考核方案激励教师和倡导奖罚所应取得的价值与功效。

例二：在2013年暑期的教师交流轮岗的过程中，由于没有充分调研，只关注了哪些同志轮岗交流，事前对不愿轮岗的老师，没有去调查了解，情况摸的不深不透，没有很好地分析他们不愿轮岗交流的真正原因和理由，当知道他们不愿轮岗时，又没做够细的交流谈心工作，加上负责交流轮岗的部门，在开展工作过程中方法简单，没有充分与被交流的老师进行沟通和做好善后工作。因而在2013年教师交流轮岗中，事前总认为这是上级刚性的政策，教师总会理解并接受的，由于犯了经验主义错误，导致工作作风的形式主义，没有深入细致地做好思想工作，从而使得当时这项工作陷入被动，对轮岗工作造成了一定的影响。

（二）官僚主义方面

1. 群众观念、为民意识有待提高，尽管通过“书记有约”、“致愿社团结对活动”、“168爱生活动”等，了解师生思想和要求，但是调研的面还不够，在工作中有时也会自以为是和想当然，有时给下属布置工作时，命令的口吻多于协商，布置的工作只看结果，过程关心指导的少，对于下属工作中出现的失误批评多鼓励少，对于年青干部期待过高，没有充分考虑他们在成长期会有水平和能力不足等方面的问题，对于他们工作上的失误还需更多的宽容、期待、帮助和鼓励。

2. 重视工作的部署和分配，但有时解决实际问题的实效性不够。虽然每次的会议都会有鲜明的议题，但开会偏重于事务性工作，对学校发展缺乏系统的思考与规划，如能充分运用现代媒体的传播手段，就能有效减少会议的频次，提高工作的效率。在开拓创新工作中还需更加放手和信任，让每一个人的积极性得到充分发挥。

3. 分管工作有时不能全程督导，不能跟踪问效，有时对待布置的工作虎头蛇尾，工作布置虽有计划，但过程督查不能坚持，反馈不及时，工作反思不能形成制度，经验主义在工作中占了一定份额。

4. 领导班子有时在工作中对教师与干部的指导培养还不够；未能把现代管理理论有效运用于学校的管理实践之中，尤其是领导班子要进一步加强对人心理的管理，努力提高疏导和洞察人的内心能力。人的心理对于学校行政发出的指令如果完全适应，成员就会积极参与，士气高涨，就能充分发挥人的主观能动性，聚集的正能量就会释放到学校的每一个岗位上，从而促使学校的整体办学效益提高。

5. 倾听基层意见不够，深入一线调研不够，有时还出现坐守部署、高高在上的现象。在学校管理的实际过程中，平时虽能深入课堂、教（备）研组等一线，也能利用节假日对困难老师进行关怀慰问，但对待教师的关心还需更加细致入微，除了工作上的关注外对教师个人的生活也应给予关照，谈心活动开展的不够，了解教师的心理需求渠道不广，在现代社会高压力背景下给予教师减压的措施不多。平时对待工作成绩突出的同志赞扬的多关注的多，对待工作一般的同志谈话的时间少、关注的少、关心的少。

6. 对网络舆情不够重视，对社会反响关注缺乏一定的敏感度。平时关注正面的宣传报道多，对待可能出现的负面消息估计不充分，缺少详细的网络舆情应急预案。

 7.典型事例

例一：如在2012年的师生冲突事件中，虽然有教师自身的原因，但是从更深层面分析，还是领导班子工作不到位，对学校可能出现的问题缺乏预见性，也没有建立健全相关的预防突发事件预案。各位领导班子成员在自己的工作岗位上，有时还缺乏深刻地理解本岗位职责并贯穿于实施过程的主观努力，在管理岗位上服务师生的思想观念还不够。这些都是犯了官僚主义的作风问题。

例二：2013年我校成功申报了江苏省数学课程基地，但由于之后没有及时地与相关部门沟通，分管领导督查不够，造成了错过一些基地项目的最佳采购时机。今后应积极跟进每一项工作过程，及时改正想当然的现象，不犯官僚主义的毛病。

（三）享乐主义方面

1. 理论学习的深度与广度不够，对待学校规划、学校计划只满足于制定，但实施中对于因社会的发展需要而做出的调整应对的措施不力，思考不周密，对待工作标准不高，每天忙于具体的事务处理，领导班子成员对待学校的发展积极思考不全面，常常不能达到科学系统的高度。

2. 工作中还存在主动性不强，“自转”能力差的问题。习惯于上传下达，完成上级布置的各项任务。学校发展有其自身的规律性和周期性，每一届学生每一学期的常规工作大同小异，虽然每一个相同时间的教育教学内容、教育方式也基本相同，但面对的是不同的学生，所以处理工作不能光凭经验来完成。另外，运用现代技术手段管理学校的意识急需加强。

3. 关于正确对待工作压力的问题，全体领导班子对待学校的办学质量提高充满信心，但有时分析学校的发展，对于提高教学质量思想上会打折扣，常常会从生源差等方面找原因，不肯自加压力并用积极心态去创新工作，提高工作质量。

4.典型事例：

在新技术走进教育领域后，班子成员没能及时学习，相反，有时还持观望和怀疑的态度，没有积极投入新技术对教育产生革命性影响的具体行动之中，犯了不思进取，安于现状的毛病。同时领导班子也有追求安逸的思想存在。尤其是随着工作环境的变化，对新岗位的钻研和进取不够，缺乏持续创新和奋进的毅力。班子成员专业上不能持续追求发展，满足于已经不错和到此为止的懒惰想法。

（四）奢靡之风方面

1. 在“八项规定”出台之前，学校还存在招待费把关不严，偶尔还会有组织教师聚餐的现象发生。

2. 执行廉政规定不够严格，廉洁自律标准不够高。

3. 接受请托打探、帮助说情、走关系、办私事等还不能完全杜绝。

4.典型事例

节约意识和勤俭办学的意识还不够强，在开源节流方面缺乏有力的措施，有时也会对浪费现象出现不重视和放松的现象。如自成立花中校园网和引进校园数字化平台后，应该全面实现无纸化办公，但各处室仍然频繁使用打印机，纸张浪费现象比较严重。今后将采取强有力的措施，严格控制打印机和纸张，做到防奢靡之风从小事做起。

三、原因分析

通过这次党的群众路线教育和相关资料的全面学习，领导班子深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。产生的主要原因剖析如下。

（一）政治理论学习不够主动和深入，政治理论修养亟需提高。

1. 没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和教育管理理论的系统研究和深刻理解。

2. 没有重视理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在办学管理过程中，还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点付之于分析问题，认识问题、解决问题等实际工作之中。

（二）对群众路线本质认识不透，经验不足，宗旨观念有所淡化。

1. 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的意识。

2. 对党的宗旨意识有所淡化，理想信念有所减弱，全心全意为人民服务的愿望有所减弱，因而导致工作上群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，务实高效的成份少，真诚服务群众的成份少。

（三）创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

1. 在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，坐听汇报多，深入调研少，缺乏持续创造性开展工作，改革创新意识有待继续增强。

2. 安于现状，固步自封，满足已有的成绩，新目标驱动力不足，不能与时俱进，缺乏持续开拓和创新的意识及毅力。

四、改进措施

学校领导班子高度重视查摆出来的“四风”方面的突出问题，经班子全体成员多次协商与研讨，慎重制定以下整改措施。

1. 学习意识要明显增强。进一步规划和部署中心组理论学习的目标与任务，明确规定班子成员的个人学习要求，力争促使领导班子及个人的学习制度化和常态化。

2. 工作作风要明显转变。努力实现管理秩序明显转变，领导作风明显转变，部门风气明显转变，党群关系明显转变，文风会风明显转变。

3. 办学质量要明显提高。力争做到“一个确保，三个满意，四个显著提升”。“一个确保”即确保工作、队伍、安全不出问题；“三个满意”是让师生满意，师生的合法权益得到维护，安全感和满意度明显上升；让社会满意，深化校务公开，主动接受监督，不发生媒体不良炒作；让上级党组织满意，坚持有所为有所不为，防止因管理不当影响发展和引发不安定因素。“四个提升”，即提升服务水平，提升管理水平，提升队伍建设水平，提升办学综合水平。

4. “长效机制”要明显健全。提高依法治校、民主管理的档次与水平。坚持用制度机制管人管事，全面完善五个方面的制度机制，即调查协商机制、通报批评机制、检查监督机制、考评排序机制、惩戒追究机制。

                            

                             中共常州市花园中学支部

                                  2014．6．15

 

附：整改的时间节点进度表

目标任务 重点措施 牵头领导 承办部门 完成时限

1、加强教职工职业道德教育，强化教书育人服务育人意识，增强主人翁责任意识。（党支部、工会；2014.12）

2、提升教职工敬业精神，以“校荣我荣，校耻我耻”武装全校教职工头脑，增强工作的责任感和使命感。（党支部、校行政、各部门；2015.1）

3、加强对全体党员干部理想信念和宗旨意识的教育与培植，提高履职尽职能力，整体提升党员吗干部的工作水平与管理能力。（党支部、校行政；2015.6）

4、加强对学校数字化校园的规划与建设，提高全体师生的信息化素养，充分发挥现代教育技术在推进学校现代化建设中的作用。（校行政、校信息技术领导小组、各部门；2015.9）

 

5、加强对学生进行社会主义核心价值体系的系列培育，努力提高全体学生的思想道德水平。（校行政、学生处和其它部门；2015.12）